Держава лише тоді може позиціонувати себе як повноцінна, коли набуде всіх властивих їй атрибутів. До них належать органи державної влади.
У ст. 1 Основного закону ПМР записано «Придністровська Молдавська Республіка – суверенна, незалежна, демократична, правова держава». За дотримання цих реалій відповідає низка державних структур, до яких належать МВС, Прокуратура, Слідчий комітет та, звичайно, Міністерство юстиції, яке функціонує вже 35 років.
Крім двадцятих років минулого століття, у Придністров’я не було власного досвіду державного будівництва. Не придністровці були ініціаторами розпаду СРСР. Якраз у нас, на відміну від Молдови, у березні 1991 р. референдум про збереження Союзу проводився (абсолютна більшість тих, хто голосував, висловилася за подальше його існування). Однак, на жаль, ми були не всесильні, й нам довелося прийняти як даність цю «катастрофу ХХ століття».
У 1991-му перед керівництвом молодої республіки постало важке завдання – зберегти на перших порах на території ПМР радянську спадщину як працездатну, зокрема у сфері забезпечення дотримання законності, правопорядку та захисту прав людини. А оскільки наша держава створювалася буквально з нуля, важливо було оперативно сформувати нову систему органів державної влади та управління, а згодом і власну законодавчу базу. Ситуація, що складалася навколо молодої республіки, не залишала часу на довгі роздуми.
Вже 5 березня 1991 р. Постановою Верховної Ради першого скликання було затверджено структуру Уряду. Спочатку, виходячи з масштабів молодої держави, було вирішено створювати не міністерства, а управління. Так, 24 липня 1991 р. було видано Указ Президента Ігоря Смирнова про утворення Управління юстиції. Його першим керівником було призначено Михайла Сидорова, якого незабаром змінив висококваліфікований юрист, досвідчений суддя Віктор Коротенко.
Зважаючи на журналістську діяльність, неодноразово доводилося спілкуватися з ним. Високий професіоналізм Віктора Герасимовича, його незаперечний авторитет апріорі сприймався колегами по юридичному цеху. Не належачи до корпоративної спільноти юристів, мені складно було судити про його професійні якості, у цьому відношенні потрібно було довірятися судженням інших правознавців. Дивувало інше, його природна інтелігентність: Коротенко мав власну думку про літературу, мистецтво, журналістику. Якби він був живий, зараз його назвали б «представником старої школи». І попри високий посадовий статус, енциклопедичні знання, житейську мудрість, це була скромна і приваблива людина, яка викликала повагу, яка не випинала власних заслуг.
Під час створення Міністерства юстиції спочатку правознавцям доводилося в жорсткому тимчасовому цейтноті вирішувати комплекс накопичених проблем. Найгострішою з них була кадрова. Плюсуйте сюди складний вибір – вони з Молдовою чи Придністров’ям, – який мали зробити самі юристи. Багато фахівців поїхали тоді на правий берег, створивши нестачу в лавах кваліфікованих юристів, яких республіка ще не готувала – не було освітньої бази. Заповнювати вакуум, що створився, було нелегко.
Через рік Постановою Верховної Ради Республіканське Управління юстиції було перетворено на міністерство. Довелося заново укомплектовувати всі органи юстиції: народні суди, відділи РАГСу, нотаріату, адвокатури. З перенавчанням фахівців допомогли Росія та Україна. Потрібен був цілий рік, щоб доповісти керівництву республіки: суди, нотаріальні контори, юридичні консультації укомплектовані! З’явилася Реєстраційна палата, першим керівником якої був нинішній депутат Верховної Ради Григорій Дьяченко. Почали проводитися з’їзди суддів, людей, які вершили правосуддя від імені народу. Так послідовно проводилася робота з формування органів юстиції, які протягом усієї історії Мін’юсту приростали новими структурами та підрозділами.
Упродовж 35 років Міністерство юстиції оперативно реагувало на процеси, що відбувалися у державі та суспільстві, активно впливало на вдосконалення правової системи республіки.
Серед пріоритетних напрямів діяльності нинішніх працівників – забезпечення виконання кримінальних покарань, судових рішень у цивільних й адміністративних справах; здійснення державної реєстрації правових актів і видача ліцензій; забезпечення захисту прав та законних інтересів громадян і юридичних осіб; подальше вдосконалення чинного законодавства.
Вадим КРАСНОСЕЛЬСЬКИЙ, Президент ПМР.
За минулі десятиліття Міністерство юстиції пройшло довгий шлях, набуло багатого професійного досвіду і заслужило високий авторитет.
Ювілей відомства – це значуща подія, яка об’єднує покоління фахівців, що присвятили себе служінню закону, зміцненню правопорядку та розвитку правової системи держави.
Микола КОЛЕСНИК.
