З овнішні обмеження, які постійно застосовуються до наших суб’єктів господарювання та економіки в цілому і наслідком яких є скорочення фінансових ресурсів бюджету, примушують республіканські органи влади ще більше дбати про їх раціональне та ефективне використання для забезпечення життєдіяльності держави.
На тлі зменшення податкових надходжень та інших зборів до державної скарбниці й місцевих бюджетів виникає гостра потреба в оптимізації видатків. До таких неприємних для всіх, але вимушених заходів доводиться вдаватися органам виконавчої та законодавчої влади. На одному з липневих пленарних засідань Верховної Ради депутати ухвалили непросте, але відповідальне рішення про скорочення більш ніж на 13 млн рублів видатків, передбачених для Міністерства соціального захисту та праці, а також Міністерства охорони здоров’я.
Частину надходжень від єдиного соціального податку спрямують на виконання соціальних зобов’язань держави перед громадянами, зокрема на виплату заробітної плати працівникам бюджетної сфери. Аналогічні зміни до Закону ПМР «Про республіканський бюджет на 2026 рік» народні обранці протягом останніх восьми місяців змушені вносити регулярно, що зумовлено надзвичайно складною економічною ситуацією та, відповідно, скороченням надходжень до державної скарбниці.
Разом з тим навіть в умовах економічної кризи життя не зупиняється: республіку треба захищати, дітей – годувати й навчати, а придністровців потрібно лікувати та оберігати від злочинців. Усі ці функції держава повинна виконувати. За нинішніх умов це потребує ще більшої раціональності у використанні бюджетних коштів.
Окрім республіканського бюджету, законодавці, за пропозицією Уряду, коригують параметри цільового Дорожнього фонду. Наприклад, без збільшення сукупної суми його видатків, а лише шляхом перерозподілу коштів у його межах та спрямування грошових ресурсів на інші статті, планується виконати невідкладні роботи на дорогах, провести передпроектне обстеження автомобільних мостів у столиці, а також мосту через залізницю «Тирасполь – Новосавицька» на 934-му кілометрі міжнародної автомагістралі Брест – Кишинів – Одеса.
Глава держави своєю чергою розробив законодавчу ініціативу, згідно з якою пропонується скоротити фінансування державної цільової програми (ДЦП) розвитку ПДУ імені Т. Г. Шевченка на 2025–2029 роки на 10 млн рублів. Ці кошти планується спрямувати на завершення капітального ремонту об’єктів головного вишу країни. Зокрема, йдеться про корпус економічного факультету та університетський спортивний майданчик, які мають бути введені в експлуатацію до початку нового навчального року.
Оперативно реагувати на економічні та бюджетні умови, що постійно змінюються, законодавцям дає змогу чинний Закон про додаткові заходи щодо мінімізації негативного впливу зовнішніх економічних факторів. З огляду на його тривале застосування Уряд пропонує зробити норми закону постійними.
Заходи, що вживаються органами державної влади, мають тимчасовий характер і є відповіддю на зовнішньоекономічні обмеження, що й досі зберігаються. Їхнє головне завдання полягає не лише у підтримці підприємств у цей непростий період, воно ще й у тому, щоб зберегти робочі місця і трудові колективи, забезпечити стабільну виплату доходів громадянам та, загалом, не допустити соціальної напруженості.
Депутати надали Уряду право у разі потреби використовувати фінансові ресурси бюджетів усіх рівнів для покриття так званих касових розривів із подальшим відшкодуванням використаних коштів.
Цей механізм, який застосовувався і раніше, покликаний забезпечити безумовне виконання державою соціальних зобов’язань перед жителями Придністров’я, зокрема своєчасну і повну виплату заробітної плати працівникам бюджетної сфери, пенсій та соціальних допомог. Такий інструмент дасть змогу Уряду оперативніше реагувати на ситуації, коли податкові надходження до бюджету є нерегулярними або надходять не в повному обсязі. Наше спільне завдання – мінімізувати ризики невиплати зарплат і пенсій.
Олександр КОРШУНОВ, голова Комітету Верховної Ради з економіки
Микола КОЛЕСНИК
Фото agroeco.gospmr.org