Відзначивши день народження країни, придністровці взялися до розв’язання невідкладних буденних питань. Кожен на своєму робочому місці. Не стала винятком і діяльність вищого виконавчого органу влади, члени якого першого ж дня цього тижня провели чергове засідання.
ПРОДОВЖЕННЯ ЕКСПЕРИМЕНТУ
Уряд пропонує продовжити дію податкового експерименту з екологічних платежів і наступного року. У зв’язку з цим його члени розглянули проект відповідної законодавчої ініціативи про внесення змін до чинного законодавства, що регулює процедуру обчислення платежів за забруднення навколишнього середовища та користування природними ресурсами.
Експеримент діє з 2025 року. Спочатку його цілі сформулювали так: спростити для організацій розрахунок і сплату екологічних платежів, водночас зберігаючи обсяги податкових надходжень до республіканського бюджету та екологічних фондів. Пропозиція щодо пролонгації дії експерименту терміном до 31 грудня 2027 р. супроводжується коригуванням окремих параметрів працюючого механізму з урахуванням набутого за цей час досвіду.
Результати експерименту свідчать про його позитивний характер. Зафіксовано суттєве зростання податкових надходжень до державного бюджету. Якщо у 2023 р. обсяг платежів від учасників експерименту становив 309 тис. руб., то за підсумками минулого сума сукупного екологічного платежу становила понад 670 тис. руб.», – зазначила керівник відомства.
Рішення про пролонгацію ґрунтується на вже досягнутих результатах експерименту. Їх представила міністр фінансів Альона Рускевич. За її даними, 2025-го в ньому взяли участь 59 організацій, 57 з яких згодом стали учасниками опитування за його підсумками. Більшість учасників позитивно оцінила новий порядок і висловилася за його продовження. Серед основних переваг вони називали скорочення обсягу звітності, зменшення витрат часу, спрощення розрахункових операцій. Для бухгалтерських служб це і зниження ймовірності припуститися помилок під час обчислення платежів.
Повсякденна практика його застосування дозволила перейти до коригування моделі, яка діяла спочатку. Пропонується зберегти спрощений принцип розрахунку, але водночас адаптувати розміри фіскальних ставок до особливостей окремих видів економічної діяльності. Зокрема, для організацій АПК вважається можливим знизити ставку з 0,2 % до 0,1 %, для суб’єктів, які застосовують спрощену систему оподаткування, – з 0,2 % до 0,15 %.
Така необхідність особливо помітна на прикладі сільгоспвиробників. Застосування чинної ставки 0,2 % забезпечило суму екологічних платежів цієї категорії платників з 57,7 тис. руб.
у 2023 р. до 234,8 тис. руб. у 2025-му. Зниження ставки повинно скоригувати навантаження з урахуванням реальних показників діяльності підприємств. Аналогічний підхід застосовується до суб’єктів, які працюють за спрощеною системою оподаткування, у яких також в окремих випадках відбулося суттєве збільшення платежів.
Одночасно пропонується встановити мінімальний рівень платежу, орієнтований на фактично нараховані суми за відповідний квартал 2023 року. Цей крок має на меті зберегти зв’язок екологічного платежу з базовим рівнем зобов’язань і не допустити різкого скорочення надходжень фінансових коштів до бюджету.
За прогнозами, запропоновані зміни можуть забезпечити сукупний екологічний платіж в обсязі близько 507,6 тис. руб. і перевищити показник 2023 р. на 64 %. Таким чином, Міністерство фінансів намагається знайти більш стійку конструкцію екологічного платежу, яка дасть змогу зберегти зрозумілий для бізнесу механізм, зменшити надмірне навантаження там, де воно виявилося надмірним, і одночасно забезпечити стабільність надходжень до бюджету та екологічних фондів.
Голова Уряду Олександр Розенберг також звернув увагу на необхідність дотримання балансу інтересів усіх учасників процесу. У результаті законодавчу ініціативу підтримали, виходячи з того, що податкові механізми повинні враховувати реальну економічну ситуацію та специфіку роботи різних категорій платників податків. Проект документа надійде на розгляд депутатів Верховної Ради.
ПІДТРИМКА АГРАРНОЇ НАУКИ
Члени Уряду розглянули проект розпорядження, яким визначено земельні ділянки, призначені для наукових, науково-експериментальних та навчальних цілей. Їхня загальна площа становить 103,2 га. Угіддя перебувають у користуванні Придністровського науково-дослідного інституту сільського господарства.
До відома. Понад вісім десятків років він є провідною науковою установою аграрного профілю. Протягом цього часу фахівці інституту займаються селекційною роботою, насінництвом, випробуванням нових сортів сільськогосподарських культур, вивченням хвороб та шкідників рослин, розробкою технологій захисту посівів, дослідженнями в галузі збереження родючості ґрунтів.
Незважаючи на фактичне використання ділянок для наукової діяльності, інститут нині сплачує земельний податок та інші обов’язкові платежі на загальних засадах. А це близько 120 тис. руб. на рік. У зв’язку з цим профільне відомство виступило з ініціативою офіційно закріпити за дільницями, що використовуються з науковою метою, відповідний статус. Така міра дозволить звільнити НДІ від сплати земельного податку, пайового збору та збору на розвиток соціальної інфраструктури. Разом із тим збір на підтримку меліоративного комплексу інститут продовжить сплачувати в установленому порядку. Це дасть змогу звільнити понад 56 тис. руб., які можна буде направити на проведення наукових досліджень.
ЩОБ ЗЕМЛЯ «НЕ ГУЛЯЛА»
Земельну тему було продовжено під час обговорення наступного питання порядку денного засідання Уряду. Йшлося про вироблення механізму надання службових наділів, а в широкому значенні – про соціальну підтримку придністровців, чия трудова діяльність пов’язана з транспортом, лісовим, водним і рибним господарством. У представників цих професій непроста праця, а тому можливість одержати земельний наділ стає додатковою соціальною гарантією та водночас інструментом закріплення кадрів.
Службовий наділ можна буде використовувати для вирощування сільськогосподарської продукції на власні потреби, для заготівлі кормів тощо.
За такої умови, право на підтримку надаватиметься адресно. До затвердженого переліку увійшли професії залізничного та внутрішнього водного транспорту, лісового, водного та рибного господарства. Серед них такі: монтери та обхідники колії, машиністи, мотористи, берегові та колійні робітники, лісники, єгері, лісоруби, вальники лісу, рибалки прибережного лову, рибники (робітники рибної промисловості) й водолази.
Важлива особливість – це надана можливість користуватися ділянкою протягом усього терміну трудових відносин. Договір короткострокового користування земельним наділом укладається на період дії трудового договору, але мінімум на рік і максимум на п’ять років. Якщо потреба зберігається, він може бути наданий повторно.
Разом з тим документ встановлює також і обмеження. Один працівник не може користуватися одразу кількома ділянками, а якщо право на наділ мають кілька членів однієї сім’ї, їм надається один службовий наділ. Враховується і наявність інших аналогічних ділянок. Таким чином, механізм орієнтований на реальну потребу працівників і виключає необґрунтований розподіл та користування землею.
Окрема увага приділена контролю за її використанням. Надання ділянки проходить у два етапи: рішення приймає керівник організації, після чого його погоджує уповноважений державний орган. Перевіряється наявність прав організації на землю, відсутність земельних порушень і спорів, а також відповідність передбачуваного використання ділянки її призначенню.
Такий підхід має кілька цілей. Працівник дістає можливість вести особисте господарство й мати додаткову соціальну підтримку, організація – інструмент для закріплення кадрів, держава – раціональніше використання земельних ресурсів.
СТУПІНЬ ГОТОВНОСТІ ДО ЗИМИ
Котельні готові до опалювального сезону на 100 %, тепломережі – на 95 %, центральні теплові пункти – на 90 %. Дані, які характеризують рівень підготовки теплового господарства до осінньо-зимового сезону, були наведені під час засідання Уряду. Ці ж питання були серед пріоритетних під час селекторної наради, що відбулася цього ж дня, під головуванням Глави держави.
Як повідомив міністр економічного розвитку Сергій Оболоник, підготовка до опалювального сезону відбувається у плановому режимі. Тепер триває заповнення теплових мереж водою. За таких обставин паспорти готовності оформлені лише на 30 % об’єктів. У зв’язку з цим держадміністраціям міст і районів рекомендовано прискорити цю роботу, взявши під особливий контроль об’єкти освіти.
ДО УВАГИ
Ступінь зношеності мереж теплопостачання залишається досить високим. Свідченням цього є статистичні дані: за вісім місяців до диспетчерських двох теплопостачальних підприємств від абонентів надійшло 10 тис. заявок, пов’язаних з роботою систем опалення та гарячого водопостачання. Усі аварійні ситуації усунуті, але така кількість скарг свідчить про крайню важливість і необхідність подальшої модернізації інженерної інфраструктури.
МОВОЮ ЦИФР
Всупереч обмеженим фінансовим можливостям спеціалізованих підприємств, відремонтовано 99 котлів та 221 насос. Співробітниками МДУП «Тирастеплоенерго» проведено капітальний ремонт ділянки теплової мережі на вул. Совєтській у Тирасполі, де замінено 650 метрів магістральних трубопроводів і реконструйовано 3 теплові камери. Виконано капремонт ділянки магістральної теплотраси на вул. Пугачова в Рибниці. Тут замінено 450 метрів трубопроводу.
У багатоквартирних будинках замінено понад 1,8 тис. метрів внутрішньобудинкових теплових мереж, встановлено понад 1,3 тис. одиниць нової запірної арматури, близько 2,5 тис. одиниць відремонтовано. Промивання систем опалення виконано у 237 житлових будинках.
Віктор ЗАРЕЙЧУК.