Ці та багато інших питань, що мають важливе значення для життєдіяльності республіки, розглянули учасники чергового засідання вищого виконавчого органу влади.
Одне з них стосувалося пільгового кредитування суб’єктів господарювання на інвестиційні цілі, розроблене Міністерством економічного розвитку.
Перший заступник Голови Уряду – міністр економічного розвитку Сергій Оболоник, представляючи документ, зазначив, що зміни підготовлені з урахуванням практики реалізації програми та спрямовані на вдосконалення механізму контролю за виконанням її умов.
Йшлося про те, що однією з вимог для учасників програми є направлення не менше 85 % чистого прибутку на розвиток підприємства. Кошти повинні реінвестуватися у придбання обладнання, техніки, матеріалів та інші виробничі потреби. Однак на практиці виникають складнощі з підтвердженням виконання цієї умови.
«Інформація, що надається позичальниками, не завжди дозволяє повною мірою підтвердити виконання вимоги про реінвестування чистого прибутку. В окремих випадках відомості про напрями та обсяги реінвестування є недостатніми або не відповідають даним фінансової звітності, що ускладнює здійснення контролю з боку Фонду державного резерву», – пояснив ситуацію міністр.
З огляду на ці моменти, проект пропонує детальніше врегулювати порядок підтвердження виконання зобов’язань учасниками програми. Зокрема, було визначено перелік документів та відомостей, які мають надавати позичальники. Встановлюються єдині терміни та форми звітності, а також запроваджуються окремі додатки для відображення інформації про розподіл та реінвестування прибутку, про відсутність виданих позик.
За словами Сергія Оболоника, ухвалення документа сприятиме підвищенню ефективності реалізації програми пільгового кредитування та забезпеченню належного контролю за дотриманням її умов.
«Прийняття проекту Постанови дозволить забезпечити належний контроль за виконанням позичальниками вимоги щодо реінвестування чистого прибутку та підвищити ефективність реалізації механізму пільгового кредитування на інвестиційні цілі», – наголосив глава Мінекономрозвитку.
Однак, нових обов’язків для учасників програми не вводитимуть. Йдеться лише про конкретизацію вже чинних вимог та впорядкування механізму надання звітності.
ПРО ПОРЯДОК РОЗРАХУНКУ ТА СПЛАТИ ЗЕМЕЛЬНИХ ПЛАТЕЖІВ
Під час засідання було розглянуто пакет законодавчих ініціатив, що уточнює порядок розрахунку та сплати платежів за користування земельними ділянками.
Керівник Міністерства сільського господарства і природних ресурсів Ігор Паламарчук, пояснив, що пакет передбачає поправки до трьох законів: «Про пайовий збір», «Про основи податкової системи» та «Про плату за землю». Вони уточнюють порядок розрахунку та обчислення земельних платежів, а також порядок дій у разі припинення права користування або оренди землею.
Зміни необхідні для того, щоб чітко визначати терміни подання розрахунків і сплати відповідних платежів та для недопущення різного тлумачення норм і виникнення спірних ситуацій між платниками податків та податковими органами.
Своєю чергою, Голова Уряду Олександр Розенберг зазначив:
«Ми маємо працювати у взаємодії. І кінцеві результати повинні зводитися до того, що тут мають своєчасно стягуватися платежі та відповідним чином використовуватися державні ресурси, а саме: ефективно та раціонально. І з цієї позиції, звичайно, треба налагодити взаємодію. Безумовно, якщо знадобляться зміни до закону, вони мають бути запропоновані до Верховної Ради».
Одне з важливих питань стосується пайового збору. Пропонується встановити єдиний порядок дій у випадках, коли земельну ділянку отримано у користування після встановленого строку подання розрахунку, а також у разі припинення права користування чи оренди протягом податкового періоду. В останньому випадку розрахунок пайового збору необхідно подати протягом п’яти календарних днів із дня припинення права користування. Сума збору розраховуватиметься, виходячи з фактичного періоду користування ділянкою, за кількістю повних місяців.
Окремо йшлося про порядок сплати цільового збору на підтримку меліоративного комплексу. Законопроект визначає правила подання уточнених розрахунків та сплати донарахованих сум, зокрема під час отримання чи припинення права користування земельною ділянкою протягом податкового періоду.
Зміни до закону «Про плату за землю» встановлюють порядок розрахунку земельного податку та орендної плати у разі припинення права користування ділянкою. Йдеться як про добровільне, так і про примусове припинення права користування чи оренди. Також визначаються терміни подання розрахунків та правила обчислення платежів за відповідний період користування землею.
Усі ці зміни спрямовані на встановлення єдиних і зрозуміліших правил для землекористувачів та податкових органів, точніший облік фактичного періоду користування земельними ділянками та зниження кількості спірних ситуацій.
ПРО РЕСПУБЛІКАНСЬКИЙ БЮДЖЕТ
Учасникам засідання його представила заступник Голови Уряду – міністр фінансів Альона Рускевич. Пропоновані рішення враховують актуальне виконання бюджету, зміни у надходженні доходів та необхідність забезпечити фінансування соціально захищених напрямків.
Особливу увагу приділено соціальним витратам: фінансування соціально захищених статей бюджету, а також кошти фінансової допомоги, які вже використовуються на відповідні цілі. Окремо враховуються кошти, спрямовані на виплату заробітної плати.
Також уточнюються витрати на надання громадянам пільг та державної підтримки з оплати житлово-комунальних послуг. Коригування враховують фактичну потребу в таких витратах, у тому числі змін, пов’язаних з опалювальним сезоном та чинними тарифами.
Передбачається і перерозподіл коштів між окремими напрямками бюджету в межах раніше затверджених лімітів. Це дозволить спрямувати наявні ресурси на найбільш актуальні витрати, зокрема пов’язані з забезпеченням діяльності державних установ та виконанням уже прийнятих зобов’язань.
Проект враховує кошти на придбання житла дітям-сиротам та дітям, які залишилися без піклування батьків. Запропоновані зміни дозволяють використовувати повернені до республіканського бюджету кошти на подальше придбання житлових приміщень для цієї категорії громадян.
Окремі коригування пов’язані з фінансуванням комунальних витрат, дорожнього господарства та підготовки територій до осінньо-зимового періоду. Зокрема, передбачено перерозподіл коштів Дорожнього фонду на ремонт дорожнього покриття та підготовку міст і районів до роботи в осінньо-зимовий період.
Беруться до уваги надходження додаткових доходів, у тому числі за окремими податковими та неподатковими джерелами. Це дозволяє уточнити планові показники бюджету та привести їх у відповідність до фактичних і прогнозованих надходжень до кінця року.
Серед законодавчих ініціатив – зміни до бюджету Єдиного державного фонду соціального страхування, які відбуваються через зміну фактичної потреби в окремих видах соціальних виплат. Збільшуються витрати на державну допомогу, зокрема пов’язану з материнством і підтримкою сімей із дітьми, а також на окремі соціальні виплати. Одночасно уточнюються витрати на пенсійне забезпечення та перерозподіляються планові ліміти фонду.
Ірина МАСЛОВА.