Удосконалення законодавчої бази – процес безперервний. Незмінний відбиток на нього накладають мінливі обставини нашого життя, яке не стоїть на місці. Це безпосередньо впливає й на напружений ритм роботи народних обранців щодо зміни чинного законодавства відповідно до наявних реалій та викликів нинішнього часу.
ЗБІР І ВИВЕЗЕННЯ ТПВ – ЗА ДОГОВОРОМ НА ПРИЙМАННЯ ВІДХОДІВ
Конституційне право на працю передбачає заняття будь-яким видом підприємницької діяльності. Вагомий внесок у розвиток нашої економіки загалом і сфери послуг, зокрема, роблять індивідуальні підприємці. Держава створює для них прийнятні умови для повсякденної діяльності, зокрема шляхом коригування чинної правової бази.
Під час пленарного засідання Верховної Ради депутати, після ретельного опрацювання питання у комітетах представницького органу влади, а також у діалозі з суб’єктами законодавчої ініціативи, ухвалили зміни до чинного Закону «Спеціальний податковий режим – спрощена система оподаткування». Якщо коротко, то їхня суть полягає ось у чому: індивідуальні підприємці, які збирають та вивозять тверді побутові відходи (ТПВ), і сплачують до скарбниці податки за спрощеною системою оподаткування, відтепер повинні укладати договори на приймання відходів з організацією – власником полігону.
Автор законодавчої ініціативи, а в цій ролі виступив Уряд, у пояснювальній записці до проекту вищеподаного закону нагадав: підприємці, які обрали для сплати податків спрощену систему, мають право займатися будь-яким не забороненим законодавством видом підприємницької діяльності. Серед таких значиться також збирання й вивезення твердих побутових відходів. Водночас деякі з них можуть шкодити навколишньому середовищу та здоров’ю людини. Саме тому залишаються потрібними додаткові механізми державного контролю за тими, хто збирає та вивозить ТПВ, переконані у вищому виконавчому органі влади.
У разі, якщо договору на приймання відходів з організацією – власником полігону не буде, співробітники фіскальних органів мають право припинити дію документа про право підприємця на роботу за спрощеною системою оподаткування. Ця норма тепер прописана депутатами Верховної Ради у профільному законі. Таким чином, індивідуальні підприємці мають право використовувати спрощену систему оподаткування з дати укладання договору на приймання ТПВ.
Відповідно до регламенту, цей закон набуде чинності через 30 днів після дня офіційного опублікування.
ЗВЕРНЕННЯ ДО СУДУ БЕЗ СПЛАТИ ДЕРЖАВНОГО МИТА
Закони народжуються з запиту громадян, підприємств, організацій, органів державної влади. Цей принцип знайшов чергове підтвердження під час розгляду депутатами Верховної Ради двох законопроектів – «Про внесення доповнень до Трудового кодексу» та «Про внесення доповнень до Закону «Про державну цивільну службу ПМР».
Підставою для розробки законодавчих ініціатив стало неоднозначне розуміння і трактування деяких існуючих правових норм. Чинне законодавство звільняє державних службовців від сплати державного мита, а от судові витрати мають сплачуватись. У правовій базі не уточнено також, що працівникові не доведеться сплачувати ці збори, навіть якщо вирішення спору буде не на його користь як позивача.
З огляду на таку ситуацію, депутати Верховної Ради Галина Антюфєєва і Віталій Калін запропонували прописати ці норми законодавства більш чітко. Суть запропонованої ними законодавчої новели полягає в тому, що державні службовці, а також працівники організацій під час звернення до суду за захистом службових прав не сплачуватимуть державне мито й судові витрати. До того ж на це не вплине і рішення суду: було воно винесене на користь позивача чи відповідача. Як зазначали автори законодавчої ініціативи, запропоновані ними норми покликані забезпечити соціальну справедливість та усунути розбіжності у правовому регулюванні цих питань.
Обговорені депутатським корпусом законопроекти ухвалено в першому читанні. Роботу над ними буде продовжено у профільному комітеті представницького органу влади з урахуванням поправок, що надійшли від суб’єктів законодавчої ініціативи.
Олександр ЗАВЕЛЯ.
Фото vspmr.org