Керівник Уряду Олександр Розенберг головував під час чергового засідання вищого органу виконавчої влади. Трудовий тиждень стартував з ухвалення важливих рішень, розгляду перспективних ініціатив, що стосуються питань стабілізації соціально-економічної ситуації в республіці.
ДОПОМОГА БАГАТОДІТНИМ СІМ’ЯМ
У Придністров’ї мешкає 5 345 багатодітних сімей, у яких виховуються 17 592 дитини. Вони послуговуються широким спектром наданих державою пільг, спрямованих на підтримку батьків у вихованні та навчанні юних придністровців, а також на зниження фінансового навантаження на сімейний бюджет.
До преференцій належать знижки на оплату комунальних послуг; забезпечення ліками дітей віком до шести років; безплатний проїзд міським громадським транспортом для учнів; першочергове право на вступ у дошкільні та освітні заклади; забезпечення безплатним харчуванням у них.
На думку Голови Уряду, перелік заходів державної підтримки має бути доповнений квотами на здобуття професійної освіти всіх рівнів: початкової, середньої та вищої. Доручення з розробки відповідної законодавчої ініціативи раніше було надане Міністерству з соціального захисту та праці.
Під час засідання Уряду законопроект представила галузевий міністр Олена Куліченко.
«Документ надає право на прийняття дітей із багатодітних сімей в організації професійної освіти (початкової, середньої та вищої), засновником яких виступає Придністровська Молдавська Республіка, поза конкурсом з метою здобуття освіти коштом республіканського бюджету в межах, встановлених для організації освіти контрольних цифр прийому. Соціально-економічними наслідками ухвалення законопроекту стануть додаткова державна підтримка багатодітних сімей шляхом надання дітям пріоритетного доступу до професійної освіти. У разі ухвалення пропозиції, знизиться фінансове навантаження на сімейний бюджет, розширяться можливості для здобуття освіти», – пояснила Олена Миколаївна.
Разом з тим, на думку Голови Уряду Олександра Розенберга, у пропонованому проекті закону бракує одного ключового критерію. На сьогодні сім’я може мати статус багатодітної за наявності в ній не менше трьох неповнолітніх дітей. Тільки-но старша дитина досягає 18-річного віку, сім’я позбавляється статусу багатодітної. Це означає, що молодші діти не можуть скористатися правом вступу «на бюджет» поза конкурсом. При цьому держава націлена на те, щоб кожній дитині з багатодітної родини надати безплатну професійну освіту.
«Я вважаю, що таку можливість можна надати всім дітям із багатодітних сімей. Принаймні для того, щоб вони могли скористатися можливістю здобути першу професійну освіту: початкову, середню, вищу. Таке необхідно забезпечити. Чинна пільга не повинна зніматися, це не компенсаційні виплати, – зазначив Олександр Розенберг. – У багатодітній родині освіту мають здобути за квотами всі діти у пріоритетному режимі. Незалежно від віку».
Голова вищого виконавчого органу влади доручив відповідальному відомству додатково опрацювати документ з урахуванням зауваження, а потім направити законопроект на розгляд депутатів Верховної Ради.
ВИКОРИСТОВУЮЧИ НАДАНІ ПОВНОВАЖЕННЯ
В умовах зовнішніх викликів, зміни умов постачання до республіки на початку 2025 року природного газу, органи державної влади приділяють найбільшу увагу питанням енергетичної безпеки. Зокрема, залишається на особливому контролі переміщення паливних ресурсів через державний кордон.
Указом Президента встановлено заборону на вивезення вугілля, торфу, лісоматеріалів, інших аналогічних товарів. Водночас, зважаючи на наявність законодавчо визначених повноважень Уряду в цій галузі, до стабілізації економічної ситуації доцільно здійснювати регулювання питань вивезення відповідним нормативним правовим актом Уряду. У цьому зв’язку був затверджений проект постанови вищого органу виконавчої влади «Про заборону вивезення паливних ресурсів». Документ набере чинності з дня офіційного опублікування.
Під час засідання Уряду були внесені зміни до Товарної номенклатури зовнішньоекономічної діяльності, скориговані пояснення до окремих товарних позицій. Нововведення дозволять митним органам більш точно класифікувати товари, що переміщуються через державний кордон, і застосовувати єдині підходи під час оформлення зовнішньоекономічних угод.
«Проект передбачає деталізацію пояснень до деяких товарних позицій з метою вдосконалення заходів тарифного та нетарифного регулювання, а також визначення коду товарної номенклатури», – доповнив Голова ДМК Валентин Грабко.
ЄДИНИЙ ПІДХІД
Ухвалена на засіданні Уряду Постанова «Про затвердження Положення про порядок надання земельних ділянок для будівництва об’єктів» запроваджує єдині правила, які застосовуватимуться в усіх містах і районах.
Керівник виконавчої гілки влади Олександр Розенберг зазначив, що розроблений нормативний правовий акт забезпечить рівність прав і можливостей для всіх зацікавлених осіб, спростить адміністративні процедури, знизить корупційні ризики.
«Земля – один з основних ресурсів держави. Ми повинні ставитися до неї дбайливо. Будь-які правовідносини у цій царині повинні бути врегульовані законом та відповідними підзаконними нормативно-правовими документами», – вважає Олександр Миколайович.
Раніше в галузі землекористування уніфікований підхід був відсутній. Кожна держадміністрація керувалася локальними актами, що зумовлювало відмінності у правозастосовній практиці, затягування термінів розгляду заяв, а часом і правової невизначеності для заявників. Порядок дій не встановлювався нормативно, що створювало ризики для бізнесу, громадян та органів державної влади.
Тепер процес виділення землі під будівництво строго регламентований. Він здійснюється у два етапи: попереднє узгодження місця розміщення об’єкта й подальше ухвалення рішення про надання ділянки. На кожному етапі передбачені конкретні вимоги – від міжвідомчого розгляду проекту та обліку містобудівних норм до інформування осіб, інтереси яких можуть бути порушені.
«Цей проект розроблений відповідно до норм чинного земельного законодавства, які визначають, що рішення про надання земельних ділянок приймаються державними адміністраціями міст і районів. Документ містить вичерпну регламентацію всіх елементів та етапів», – поінформував міністр сільського господарства та природних ресурсів Iгор Паламарчук.
Положення також визначає, які документи подаються заявниками; як формуються комісії; яким чином проводиться вибір ділянки та в які терміни приймаються рішення. У документі вперше закріплено не тільки порядок дій, а й обов’язки уповноважених органів щодо повідомлення землекористувачів у разі вилучення ділянки чи обмеження їхніх прав.
Олександр ЗАВЕЛЯ.
Фото government.gospmr.org