На черговому засіданні вищого виконавчого органу державної влади одним із важливих на порядку денному було питання про вдосконалення енергозбереження та контроль над енергоресурсами.
Наприклад, до Закону «Про енергозбереження» пропонують низку змін та доповнень. З ініціативою виступив перший заступник Голови Уряду – міністр економічного розвитку Сергій Оболоник.
Фахівці вважають за необхідне віднести до енергетичних ресурсів воду, що піднімається з підземних джерел, оскільки водні ресурси є виключно власністю держави та надаються лише в користування. Таким чином, питна артезіанська вода – державний ресурс, що вимагає збереження, обліку та заощадження у процесі його видобутку, транспортування, розподілу та споживання.
Крім того, необхідно доповнити Закон поняттям «альтернативне джерело опалення», тобто враховувати індивідуальну систему опалення власного приміщення в багатоквартирному житловому будинку, підключеного до централізованої системи теплопостачання, що забезпечує постійну підтримку температури повітря в приміщенні в холодну пору року не нижче +18 °C. Йдеться про котли опалення на природному газі або електричні котли, використання яких покращує якість теплопостачання приміщення та замінює споживання теплової енергії від централізованої системи теплопостачання.
Норми Закону «Про енергозбереження», згідно з пропозицією Мінекономрозвитку, мають поширювати свою дію на всі юридичні особи, які здійснюють видобуток енергоресурсів, їх виробництво, транспортування, зберігання та постачання ними, а також на всі організації, органи державної влади та управління, фізичних осіб, які споживають енергоресурси.
Водночас суб’єкти природних монополій наділяються компетенціями щодо моніторингу, контролю достовірності обліку витрати енергоресурсів, вжиття заходів щодо обмеження, призупинення або припинення їх подачі боржникам.
Як наголосив Сергій Оболоник, головна мета цієї ініціативи – вдосконалення діяльності в галузі енергозбереження та підвищення ефективності і рівня безпеки використання природного газу, теплової та електричної енергії, води. Без запровадження ефективних заходів щодо оптимізації використання енергоресурсів зросте ризик аварійних ситуацій, включаючи загоряння та інші надзвичайні події, що може призвести до значних збитків та загроз безпеці громадян.
Пропоновані зміни передбачають наділення працівників організацій електромереж правом на безперешкодний доступ до приладів обліку електроенергії для проведення планових та позапланових перевірок. Це дозволить оперативно виявляти випадки несанкціонованого споживання ресурсів, підвищить відповідальність абонентів та забезпечить виконання договірних зобов’язань.
Особлива увага приділятиметься усуненню існуючої правової прогалини: повноваження енергопостачальних організацій щодо перевірки приладів обліку пропонується закріпити безпосередньо в законі, а не лише в підзаконних актах. Це створить правові підстави для тіснішої взаємодії енергетиків з правоохоронними органами під час виявлення та припинення порушень.
Подібні зміни запропоновано запровадити і до Цивільного процесуального кодексу з метою підвищення безпеки експлуатації інженерних систем, якими планується встановити порядок отримання судового дозволу на примусовий доступ до житлових та нежитлових приміщень для перевірки стану газового, електричного та іншого обладнання. Як показує практика, нерідко абоненти не надають доступу до об’єктів, створюючи загрозу виникнення аварій та впливаючи на безпеку громадян.
«Такий механізм необхідний. За даними «Тираспольтрансгаз-Придністров’я», на сьогодні доступ до газового обладнання тільки в Тирасполі не забезпечений понад три роки у понад 19 тис. квартир, з яких 13,6 тис. продовжують оплачувати газ, та у 5,6 тис. житлових будинків, з яких 1,8 тис. оплачують газ. Ця ситуація створює серйозну загрозу безпеці, оскільки газове обладнання залишається без обслуговування протягом багатьох років», – зазначив Голова Уряду Олександр Розенберг під час обговорення цього питання.
Ще одна тема – адміністративна відповідальність за необґрунтовану відмову в наданні доступу працівникам газо- та водопостачальних організацій для проведення технічного обслуговування, ремонту, перевірки стану обладнання та зняття показань приладів обліку. Варто зазначити, що нині чинне законодавство не передбачає заходів впливу за подібні порушення, незважаючи на їхню поширеність.
Лише за останні два роки та перший квартал поточного року в республіці зареєстровано 691 пожежу та понад 2,7 тис. спалахів, з яких 564 випадки пов’язані з порушенням правил експлуатації газового та електричного обладнання. Внаслідок пригод у 2024 році загинули 23 особи, постраждали 30, зокрема 7 дітей. У першому кварталі 2025 року зафіксовано 10 загиблих та 18 постраждалих, з яких четверо – діти. Пожежна охорона за цей період провела понад 5,8 тис. перевірок, виявила 4,4 тис. порушень та відкрила за ними провадження понад 2,8 тис. адміністративних справ.
Ще одна ініціатива Уряду спрямована на боротьбу з незаконними підключеннями до комунальних мереж. Вищий орган виконавчої влади пропонує внести зміни до Кримінального кодексу ПМР.
Мета – встановити кримінальну відповідальність за самовільне підключення до електромереж, систем теплопостачання, газопостачання та централізованого водопостачання у разі, якщо сума збитків для держави перевищує 2 тис. розрахункових рівнів мінімальної заробітної плати.
Якщо такі дії призвели до аварії, пожежі чи загибелі людей, закон передбачає суворіші заходи покарання – аж до позбавлення волі.
Запропоновані ініціативи надійдуть до Верховної Ради на затвердження.
Iрина МАСЛОВА.
Фото прес-служби Президента.