Тема охорони праці та промислової безпеки незмінно залишається на порядку денному органів державної влади, підприємницької спільноти та професійних спілок. Ці питання є важливою складовою Генеральної угоди – офіційного документа, що укладається між Урядом, Федерацією профспілок Придністров’я та роботодавцями в особі СПАПП раз на п’ять років.
Постійний контроль за дотриманням вимог охорони праці покладено на уповноважений орган – Службу державного нагляду Міністерства юстиції. Впродовж дев’яти місяців цього року її співробітники провели 133 заходи з контролю (нагляду). Для порівняння: у цей самий період минулого року їх було 115, а ще роком раніше – 147. Особливу увагу до того ж приділено нагляду за дотриманням вимог законодавства про охорону праці.
Не залишилися поза увагою фахівців 78 виявлених ними порушень. За три квартали 2025 р.
їх зареєстровано 89, а за 9 місяців 2024 р. – 127. Офіційною реакцією представників контролюючого органу стала виписка 30 подань про їх усунення. Для довідки: за 9 місяців 2025 р. таких подань було 34, за відповідний період 2024 р. – 43. В арсеналі діяльності наглядових органів є також така форма реагування, як приписи. За звітний період їх було видано 15 (за 9 місяців 2025 р. – 14, а за 9 місяців 2024 р. – 22).
Як повідомили у Службі державного нагляду Мін’юсту, у перші три квартали цього року відповідно до норм Кодексу про адміністративні правопорушення (КпАП) фахівцями було складено 10 відповідних протоколів. За результатами їх розгляду винесено постанови про накладення адміністративних стягнень у вигляді штрафів на загальну суму 9 450 руб. Статистика попередніх періодів така: 9 місяців 2025 року – 5, за такий же період 2024 року – 10.
За дев’ять місяців нинішнього року було завершено 17 спеціальних розслідувань нещасних випадків, що призвели до летального результату (в аналогічний період 2025 року їх було 10, роком раніше – 8). Водночас 16 із них не були враховані як виробничі, оскільки 13 сталися внаслідок погіршення стану здоров’я (природна смерть), два були пов’язані з завданням тілесних ушкоджень іншими особами, ще один стався зі сторонньою особою. У підсумку лише один нещасний випадок зі смертельним наслідком було враховано як виробничий. Характерно, що за 9 місяців минулого року також було зафіксовано один такий випадок, а у 2024-му їх зафіксовано не було.
За звітний період виявлено 6 фактів приховування нещасних випадків виробничого травматизму в організаціях усіх форм власності (за 9 місяців минулого року – 1, за три квартали 2024 року – 3). За порушення вимог чинного законодавства про охорону праці керівники організацій, які несвоєчасно надіслали повідомлення про нещасні випадки, а також не провели їх розслідування у встановлені правовими нормами строки, були притягнуті до адміністративної відповідальності у вигляді накладення штрафу за вчинення цього правопорушення.
У процесі взаємодії фахівців Служби державного нагляду Міністерства юстиції зі співробітниками установ системи охорони здоров’я узагальнено інформацію щодо 125 випадків виробничого травматизму. За три квартали поточного року зареєстровано 42 нещасні випадки на виробництві. А от порівняння з попередніми періодами буде досить примітним: за 9 місяців 2025 року їхня кількість була такою самою, за цей самий період, але ще роком раніше, – знову ж таки 42. Проведений кількісний аналіз виробничого травматизму свідчить про те, що його рівень залишився таким самим, яким був у 2025 та 2024 роках. Водночас кількість нещасних випадків зі смертельним результатом, зареєстрованих у статистиці, залишилася на рівні аналогічного періоду 2025 року (один). Втішно, що у 2024 році таких випадків зафіксовано не було.
Основними причинами нещасних випадків на виробництві у звітному періоді, що розглядається, фахівці системи охорони праці та промислової безпеки називають такі: особистісні чинники (неуважність, необережність); порушення технологічного процесу, правил дорожнього руху; ігнорування використання засобів захисту, а також несприятливі погодні умови (ожеледь).
Необхідне пояснення
У 2013 році урядовою постановою було затверджено «Положення про розслідування та облік нещасних випадків на виробництві». Відповідно до його норм, державний інспектор виконавчого органу державної влади, до компетенції якого віднесені питання державного контролю (нагляду) в галузі охорони праці, з залученням технічної інспекції з охорони праці профспілок має право проводити розслідування випадків виробничого травматизму, незалежно від строків давності, у разі надходження інформації про нещасний випадок, який призвів або міг призвести до тяжких наслідків.
Виходячи з цього, зазначимо, що впродовж трьох перших кварталів цього року було розслідувано три такі нещасні випадки. Статистика попередніх років така: аналогічний період 2025 року – 3 випадки, 2024 року – 6.
Микола КОЛЕСНИК.
Фото з архіву автора.