У РЕСПУБЛІЦІ ЗАПРОВАДЖЕНИЙ НАДЗВИЧАЙНИЙ СТАН НА 30 ДІБ
Введення надзвичайного стану на сьогодні є одним із найбільш актуальних питань у житті республіки. На першому надзвичайному засіданні VIII сесії VII скликання Верховної Ради депутати одностайно затвердили відповідний указ Президента Вадима Красносельського, згідно з яким у Придністров’ї на 30 діб запроваджується надзвичайний економічний стан.
Про причини введення НС
Глава держави довів до відома народних обранців ситуацію, пов’язану з постачанням газу: «31 грудня 2024 року закінчується термін дії договору про транзит газу територією України. У разі його непродовження, голубе паливо перестане надходити на територію ПМР. Існує кілька варіантів вирішення цього питання. Перший – це класичний, стандартний варіант, до якого ми звикли, – через територію України. Це – Суджа – Гребеники. Другий – альтернативний, створений чотири роки тому: через Каушани (тобто через Молдову – Румунію, так званий «турецький потік) на Придністров’я. Він є і працює. Діаметра труби і тиску цілком достатньо, щоб отримати газ, необхідний як для внутрішніх потреб, так і для вироблення електроенергії на експорт».
Вадим Миколайович наголосив, що вирішення питання постачання газу на територію нашої держави залежить від керівництва Молдови, яке, на жаль, не має домовленостей з усіма зацікавленими сторонами. Лідер ПМР висловив упевненість у тому, що ні Росія, ні Україна не мають намірів перешкоджати постачанню голубого палива до Придністров’я. Президент вважає, що політикам вистачить здорового глузду для збереження існуючих потоків для забезпечення газом ПМР і Молдови.
Законодавці одностайно проголосували за затвердження президентського указу про введення на території республіки надзвичайного економічного стану строком на 30 діб. Він діятиме у Придністров’ї з 11 грудня 2024 року.
Заходи економічної безпеки
Члени вищого законодавчого органу у двох читаннях ухвалили ініціативу Президента щодо внесення змін та доповнень до закону «Про республіканський бюджет на 2024 рік». Насамперед, на 2,4 млн рублів збільшено ліміти Резервного фонду Президента. Це дасть можливість оперативно реагувати на негативні ситуації в економіці, фінансувати витрати на заходи запобігання та ліквідації наслідків, пов’язаних із виникненням ситуацій, які потребують негайного реагування. У зв’язку з запровадженням у республіці режиму надзвичайного економічного стану, до другого читання законопроекту були підготовлені поправки, які також дозволять Уряду оперативно вирішувати позапланові завдання та забезпечувати стабільність в умовах можливих криз.
У рамках другого читання законопроекту депутати ухвалили поправки, які дають Уряду повноваження до кінця року обмежувати ухвалення нових бюджетних зобов’язань та зміни прийнятих бюджетних зобов’язань головними розпорядниками коштів, а також фінансування видатків бюджетів різних рівнів. Це дозволить сконцентрувати ресурси на пріоритетних напрямках і сформувати фінансовий резерв для виконання соціальних зобов’язань.
В інтерв’ю журналістам голова Комітету з економічної політики, бюджету та фінансів Віктор Гузун розповів про важливість цих нововведень: «Тепер Уряд прийматиме рішення щодо кожного конкретного випадку, визначатиме пріоритетність напрямків, які важливі для держави. Це необхідно для накопичення фінансових ресурсів, щоб навіть у січні держава змогла виконати всі соціальні зобов’язання: виплати заробітних плат, пенсій».
УКАЗ
Про введення надзвичайного
економічного стану на території
Придністровської Молдавської Республіки
Відповідно до статті 63 Конституції Придністровської Молдавської Республіки, Конституційним законом Придністровської Молдавської Республіки від 23 липня 2002 року № 165-КЗ-III «Про особливі правові режими» (ЗАЗ 02-30), у зв’язку з надзвичайною ситуацією економічного характеру, обумовленою скороченням (припиненням) постачання природного газу в Придністровську Молдавську Республіку, з метою недопущення критичного падіння виробництва, стагнаційного недовантаження виробничих потужностей, неконтрольованого розвитку стагфляційних процесів, які дестабілізують економіку, порушень у грошово-кредитній і валютно-фінансовій галузях та забезпечення оперативної реалізації заходів, спрямованих на усунення обставин, що створюють реальну загрозу життєдіяльності населення і держави, ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Ввести на всій території Придністровської Молдавської Республіки особливий правовий режим – надзвичайний економічний стан – терміном на 30 (тридцять) діб.
2. Вжити таких надзвичайних заходів:
а) прийняття рішень щодо раціоналізації споживання природного газу та інших енергоресурсів;
б) створення умов для формування державного резерву енергоресурсів;
в) встановлення особливого порядку закупівлі природного газу та інших енергоресурсів;
г) встановлення заборони на експорт енергоресурсів організаціями;
ґ) встановлення пріоритету на першочергове фінансування заходів, які забезпечують збереження життя і здоров’я громадян;
д) створення умов для забезпечення транспортування і розподілу природного газу та інших енергоресурсів по всій території держави;
е) встановлення обмежень на здійснення окремих видів фінансової та економічної діяльності, включаючи переміщення товарів, фінансових коштів і надання послуг;
є) встановлення особливого порядку реалізації, придбання й розподілу продовольства та предметів першої необхідності;
ж) вживання інших необхідних заходів для запобігання, мінімізації та усунення наслідків дефіциту природного газу та інших енергоресурсів.
3. Передбачити, що на термін надзвичайного економічного стану можуть бути обмежені такі конституційні права і свободи людини та громадянина:
а) право на свободу праці, право вільно розпоряджатися своїми здібностями до праці, вибирати рід діяльності та професію, право на заборону примусової праці, право на страйк, право на відпочинок і на встановлену законом тривалість робочого часу;
б) право власника на свій розсуд користуватися і розпоряджатися належним йому майном.
4. Уряду Придністровської Молдавської Республіки:
а) розробити та затвердити план заходів, що здійснюються в умовах надзвичайного економічного стану, спрямованих на максимально можливе зменшення ризиків для життєдіяльності населення та держави;
б) надати право виконавчому органу державної влади, відповідальному за виконання республіканського бюджету, приймати рішення про відмову у виділенні грошових коштів з республіканського бюджету за статтями витрат, не віднесених на цілі, що забезпечують безпосереднє виконання першочергових, життєво важливих завдань, необхідних для виконання основних функцій держави;
в) організувати спільну роботу з органами місцевого самоврядування щодо прийняття інших заходів, спрямованих на реалізацію цього Указу;
г) вжити заходів, спрямованих на встановлення підпорядкованості керівників організацій, що забезпечують життєдіяльність населення, главам державних адміністрацій міст (районів) Придністровської Молдавської Республіки на підвідомчій території;
ґ) забезпечити координацію діяльності засобів масової інформації з:
1) інформування населення про причини введення надзвичайного економічного стану та про вжиті заходи щодо його запобігання;
2) ознайомлення населення з правилами поведінки в умовах надзвичайного економічного стану.
5. Прокурору Придністровської Молдавської Республіки забезпечити нагляд за дотриманням законності під час реалізації заходів і тимчасових обмежень, встановлених цим Указом.
6. Визначити, що відповідальними за здійснення заходів, які застосовуються в умовах надзвичайного економічного стану, є Уряд Придністровської Молдавської Республіки, глави державних адміністрацій міст (районів) Придністровської Молдавської Республіки та інші керівники органів державної влади й управління, державних органів Придністровської Молдавської Республіки, зазначених у цьому Указі.
7. Направити цей Указ для затвердження до Верховної Ради Придністровської Молдавської Республіки.
8. Цей Указ набирає чинності через 6 (шість) годин після оприлюднення.
9. Контроль за виконанням цього Указу залишаю за собою.
Президент Вадим КРАСНОСЕЛЬСЬКИЙ
м. Тирасполь, 9 грудня 2024 р.
№ 542
УКАЗ
Про внесення зміни до Указу Президента Придністровської Молдавської Республіки від 9 груд-
ня 2024 року № 542 «Про введення надзвичайного економічного стану на території Придністровської Молдавської Республіки».
Відповідно до статті 63 Конституції Придністровської Молдавської Республіки, Конституційним законом Придністровської Молдавської Республіки від 23 липня 2002 року № 165-КЗ-III «Про особливі правові режими» (ЗАЗ 02-30), ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Внести до Указу Президента Придністровської Молдавської Республіки від 9 грудня 2024 року № 542 «Про введення надзвичайного економічного стану на території Придністровської Молдавської Республіки» таку зміну:
Підпункт «г» пункту 2 викласти в такій редакції:
«г) встановлення заборони на експорт енергоресурсів організаціями (за винятком експорту електроенергії, за умови збереження постачання природного газу);».
2. Направити цей Указ для затвердження до Вховної Ради Придністровської Молдавської Республіки.
3. Цей Указ набирає чинності через 6 (шість) годин після оприлюднення.
4. Контроль за виконанням цього Указу залишаю за собою.
Президент Вадим КРАСНОСЕЛЬСЬКИЙ
м. Тирасполь, 10 грудня 2024 р.
№ 549
ПОСТАНОВА
ВЕРХОВНОЇ РАДИ
ПРИДНІСТРОВСЬКОЇ МОЛДАВСЬКОЇ РЕСПУБЛІКИ
Про затвердження Указу Президента Придністровської Молдавської Республіки від 9 грудня 2024 року № 542 «Про введення надзвичайного економічного стану на території Придністровської Молдавської Республіки».
Розглянувши направлений Президентом Придністровської Молдавської Республіки Указ від 9 грудня 2024 року № 542 «Про введення надзвичайного економічного стану на території Придністровської Молдавської Республіки» зі зміною, внесеною Указом Президента Придністровської Молдавської Республіки від 10 грудня 2024 року № 549, керуючись підпунктом а) пункту 3 статті 70 Конституції Придністровської Молдавської Республіки, статтею 25 Конституційного Закону Придністровської Молдавської Республіки «Про особливі правові режими» та відповідно до підпункту б) частини другої статті 42, підпункту 10) підпункту б) пункту 3 статті 63, пункту 3 статті 100 Регламенту Верховної Ради Придністровської Молдавської Республіки, Верховна Рада Придністровської Молдавської Республіки ПОСТАНОВЛЯЄ:
1. Затвердити Указ Президента Придністровської Молдавської Республіки від 9 грудня 2024 року № 542 «Про введення надзвичайного економічного стану на території Придністровської Молдавської Республіки» зі зміною, внесеною Указом Президента Придністровської Молдавської Республіки від 10 грудня 2024 року № 549.
2. Ця Постанова набирає чинності з дня прийняття і підлягає офіційному опублікуванню.
Голова Верховної Ради Олександр КОРШУНОВ
м. Тирасполь, 11 грудня 2024 р.
№ 3568
Микола ЮРКЕВИЧ.
Фото прес-служби Верховної Ради.