Тиждень, що минає, традиційно розпочався засіданням вищого виконавчого органу влади, на якому було розглянуто низку нагальних питань.
ЗМІНИ ДЛЯ ПОКРАЩЕННЯ УМОВ ПРАЦІ
Говорили, зокрема, про вдосконалення адміністративних процедур під час надання державних послуг. Наприклад, Міністерство економічного розвитку підготувало проект постанови щодо внесення змін до чинного Регламенту видачі дозволів на виконання будівельно-монтажних робіт. Документ представила перший заступник міністра економічного розвитку Алевтина Слінченко.
Вона пояснила, що внесені зміни дозволять зробити процедуру більш зрозумілою, прозорою та зручною для громадян. До прикладу, виключаються документи, які необхідно надати на етапі одержання дозволу. В такому випадку йдеться про журнали виробництва та якість будівельно-монтажних робіт, а також акти прихованих робіт. Ще один аспект стосується авторського нагляду. Раніше заявник мав обов’язково надати наказ про призначення особи, яка здійснює авторський нагляд за будівництвом, та договір з проектною організацією на ведення авторського нагляду. Проект пропонує надавати вказані документи тільки за наявності зазначеного договору.
Також коригується термінологія та спрощується форма заяви.
Доповнюючи доповідача, Олександр Розенберг наголосив на важливості проведеної роботи, зазначивши, що ці зміни є частиною комплексної роботи з підвищення ефективності взаємодії заявників із державними адміністраціями, вони скоротять адміністративне навантаження на зацікавлені сторони.
«Ми повинні шукати різного роду оптимальні варіанти для того, щоб полегшити життєдіяльність як наших суб’єктів господарювання, так і громадян. І сконцентрувати зусилля на подальшій мінімізації адміністративних бар’єрів», – наголосив Голова Уряду.
Урядовці одностайно підтримали внесені зміни та доповнення до вищезгаданої Постанови.
Корегування (зміни та доповнення) стосувалися ще одного питання, зокрема про виконання та фінансування бюджетних зобов’язань. Його представила заступник Голови Уряду – міністр фінансів Альона Рускевич.
Це пов’язано з поточною економічною ситуацією та підготовкою до нового фінансового періоду. Зміни покликані уточнити правила роботи розпорядників бюджетними коштами в умовах обмеженої доходної бази та забезпечити стабільне виконання зобов’язань держави.
Альона Рускевич, коментуючи проект Постанови, звернула увагу, що йдеться насамперед про уточнення термінів подання документів на фінансування. Вона наголосила, що запропоновані заходи не означають зупинення постачання або припинення діяльності установ.
Проектом пропонується встановити, що заявки про витрати на 2025 рік приймаються лише до 22 грудня включно. За таких обставин з 3 грудня обмежене ухвалення нових бюджетних зобов’язань за тими напрямами, які не належать до соціально значимих.
Окрема увага приділена роботам з будівництва, реконструкції та капітального ремонту. Згідно з проектом зобов’язання в цих напрямках можуть прийматися, якщо рішення про них схвалено до 1 листопада 2025 року. Обмеження також не стосуються оплати лікування громадян Придністров’я за межами республіки, послуг будівельного контролю і технічного нагляду за об’єктами, що фінансуються з республіканського бюджету. В окремих випадках розпорядники бюджетних коштів зможуть звертатися до Уряду з обґрунтуванням необхідності ухвалення окремих зобов’язань.
Олександр Розенберг пояснив, що виконання договорів продовжується, проте фінансування здійснюватиметься залежно від реального надходження коштів у доход бюджету та рішень Президії Уряду.
«Робота триває, договірні зобов’язання мають виконуватися. Інше питання, що фінансування проходитиме, виходячи з тих рішень, які приймає Президія з огляду на надходження коштів, тобто за їх наявності. До речі, багато залежатиме від того, в якій редакції буде ухвалений закон «Про республіканський бюджет на 2026 рік», – сказав Голова Уряду.
Оновлений порядок сприятиме чіткішому регулюванню бюджетного процесу наприкінці фінансового року та забезпечить системне планування видатків під час переходу на бюджет наступного року.
ДЕРЖЗАМОВЛЕННЯ ТА МОЛОДІ КАДРИ
Засідання продовжила міністр просвіти Світлана Іванишина, яка представила проект змін до постанови, що регулює порядок формування та реалізації державного замовлення на науково-дослідні й технологічні роботи. Проект передбачає оновлення механізму планування та контролю наукових проектів, уточнює порядок формування держзамовлення. Теми досліджень узгоджуватимуться з Головою Уряду, а потім і з Президентом.
Слід зауважити, що документ посилює вимоги до звітності виконавців науково-дослідних і технологічних робіт, уточнює види діяльності, які виконуються в рамках держзамовлення: від фундаментальних та прикладних досліджень до експериментальних розробок, спрямованих на створення нових технологій, матеріалів і рішень.
З огляду на це Олександр Розенберг наголосив, що молодь повинна розвивати науковий потенціал республіки. За його словами, нині значна частина досліджень здійснюється ресурсами ПДУ ім. Т. Г. Шевченка, проте молодіжні колективи та стартапи мають одержувати більше системної підтримки.
«Я запропонував би наступного року сконцентрувати увагу на можливості створення саме молодіжних лабораторій. Ми сьогодні підтримуємо молодь у рамках президентських грантів, але це не цілеспрямовано, не через державну програму. А молодь, вважаю, має певний потенціал у цій царині. Я говорю про різноманітні стартапи, просування, розвиток наукової думки взагалі. У них мають бути можливості, майданчики та відповідні ресурси», – додав Голова Уряду.
Він запропонував наступного року зосередитись на створенні молодіжних лабораторій, які стануть майданчиками для експериментів, інженерних та сільськогосподарських розробок, а також формування у молодих фахівців мотивації працювати в науковій галузі. Олександр Розенберг зазначив, що з загального фонду держзамовлення необхідно виділити окрему частину на молодіжні проекти, оскільки наукові установи республіки гостро потребують молодих кадрів.
Оновлений документ, за оцінкою Уряду, має зробити держзамовлення більш гнучким, прозорим та орієнтованим на реальні пріоритети розвитку республіки, залучати молодь до формування нових наукових шкіл у Придністров’ї.
Ірина МАСЛОВА.