Служба державного нагляду Міністерства юстиції ПМР в I півріччі 2023 року вжила 126 заходів з контролю (нагляду) дотримання вимог законодавства про охорону праці (I півріччя 2022 р. – 117, I півріччя 2021 р. – 37).
У результаті було виявлено 133 порушення законодавства про охорону праці (I півріччя 2022 р. – 172, I півріччя 2021 р. – 13), для усунення яких роботодавцям видано 44 Подання (І півріччя 2022 р. – 55, І півріччя 2021 р. – 8) та 22 Приписи (І півріччя 2022 р. – 13, І півріччя 2021 р. – 5).
У звітному періоді складено 2 протоколи про адміністративні правопорушення за пунктом 2 статті 5.31 КоАП ПМР (I півріччя 2022 р. – 3, а I півріччя 2021 р. – 10). За результатами розгляду зазначених протоколів винесено постанови про накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу.
У 6 спеціальних розслідуваннях виявлені нещасні випадки (І півріччя 2021 р. – 9, І півріччя 2021 р. – 8), з них:
4 – зі смертельними наслідками (I півріччя 2022 р. – 6, I півріччя 2021 р. – 6), з яких: 3 нещасні випадки, що сталися внаслідок погіршення стану здоров’я (не беруться на облік, як виробничі), та 1 нещасний випадок зі смертельними наслідками, поставлений на облік, як виробничий;
– 1 (один) груповий нещасний випадок;
– 1 (один) нещасний випадок, що призвів до тяжких наслідків.
Крім того, проведено 3 розслідування нещасних випадків (I півріччя 2022 р. – 3, I півріччя 2021 р. – 9) за пунктом 12 Положення про розслідування та облік нещасних випадків на виробництві, затвердженого Постановою Уряду ПМР від 20 грудня 2013 р. № 310 «Про затвердження Положення про розслідування та облік нещасних випадків на виробництві» (ЗАЗ 13–50) (далі –
Положення про розслідування), згідно з яким державний інспектор виконавчого органу державної влади, у віданні якого перебувають питання державного контролю (нагляду) у царині охорони праці, з залученням технічної інспекції з охорони праці профспілок та (або) відповідних органів державного нагляду (контролю), має право провести розслідування нещасного випадку на виробництві, незалежно від строків давності у випадках:
а) виявлення прихованого нещасного випадку на виробництві;
б) невизнання роботодавцем (уповноваженим ним представником) нещасного випадку на виробництві;
в) відмови у проведенні розслідування нещасного випадку та складання відповідного акта;
г) надходження інформації про нещасний випадок, який призвів або міг призвести до тяжких наслідків;
ґ) наявності розбіжностей у питаннях розслідування, оформлення та обліку нещасного випадку на виробництві;
д) незгоди потерпілого чи його довіреної особи з висновками комісії, що проводила розслідування.
Також слід зазначити, що в І півріччі 2023 р. фактів приховування нещасних випадків на виробництві не виявлено (І півріччя 2022 р. – 1, І квартал 2021 р. – 0).
У рамках взаємодії з закладами органів охорони здоров’я відпрацьовано інформацію щодо 82 (I півріччя 2022 р. – 91, I півріччя 2021 р. – 93) випадків виробничого травматизму, при цьому поставлено на облік 35 нещасних випадків на виробництві (I півріччя 2022 р. – 27, I півріччя 2021 р. – 35), з них 1 (I півріччя 2022 р. – 2, I півріччя 2021 р. – 2) – зі смертельними наслідками.
Аналіз виробничого травматизму за I півріччя 2023 р. свідчить про збільшення рівня загального виробничого травматизму на 29 % порівняно з аналогічним періодом 2022 року, при цьому поставлено на облік 1 нещасний випадок зі смертельними наслідками, що на 1 нещасний випадок зі смертельними наслідками менше за аналогічні показники у I півріччі 2022 та 2021 рр.
Причинами нещасних випадків на виробництві за звітний період виявилися:
– порушення трудової та виробничої дисципліни;
– незадовільна організація робіт;
– незастосування засобів індивідуального захисту;
– порушення правил дорожнього руху;
– недоліки в засвоєнні безпечних прийомів праці;
– особистісний фактор.