ГЕНЕРАЛЬНА УГОДА: перші підсумки

На сайті Уряду ПМР опублікована інформація про те, що з 1 січня 2023 року набрала чинності Генеральна угода між Урядом, Федерацією профспілок Придністров’я і РОНП «Загальнореспубліканське об’єднання роботодавців – Союз промисловців, аграріїв і підприємців Придністров’я» на 2023 – 2025 роки».


Упродовж останніх 20 років такого роду документи встановлюють загальні принципи регулювання соціально-трудових та економічних відносин на республіканському і місцевому рівнях. Нормативний акт, підписаний 16 грудня 2022 року, відрізняється від усіх попередніх. Над проектом Угоди Міністерство з соціального захисту і праці, Міністерство економічного розвитку, профспілки та асоціація роботодавців працювали досить довго. В результаті вдалося сформувати редакцію, яка враховує інтереси всіх сторін і гарантує захист їхніх прав.

Акцент у документі зроблений на регулювання економічних відносин між державою та бізнесом, сприяння розвитку економіки в цілому, підтримку соціальних програм різної спрямованості, а також на зміцнення партнерських відносин між сторонами для більш ефективного розв’язання ключових питань і проблем. Про перші результати роботи в рамках нової Генеральної угоди, яка діятиме три роки, Голову Уряду поінформувала міністр із соціального захисту та праці.

У наданому звіті відображені дані за півріччя. Аналіз показав, що план заходів виконується ритмічно і послідовно. Як уже зазначалося, увага прикута до спільної роботи в царині економічної політики. Тут важливим елементом виступає реалізація програм державної підтримки, зокрема, пільгового кредитування на інвестиційні цілі за допомогою субсидування з боку держави частини відсоткової ставки. За перше півріччя 2023 року укладено 21 кредитний договір. Важливим кроком в умовах регіональної нестабільності стала пролонгація терміну погашення тіла кредиту для промислових організацій.

Окремо зупинилися на підтримці сільськогосподарського сектора. Дотації вітчизняним виробникам коров’ячого молока власного виробництва, зданого на промислове перероблення, проводяться з 2018 року на постійній основі. У I кварталі 2023 року сформовані та профінансовані заявки на суму 4,2 млн руб., а у II кварталі – 4,9 млн руб. Лідером в одержанні «молочних дотацій» є Рибницький район. Близько 69 % молока, виробленого в Придністров’ї, дають корови рибницьких господарств.

Триває державна підтримка вітчизняних виробників молока у вигляді надання субсидій для відшкодування їм частини витрат на придбання племінних нетелів великої рогатої худоби молочного напрямку з імпорту. Додався і новий напрямок – тепер субсидується і придбання ВРХ на внутрішньому ринку.

Важливий напрямок – розвиток малого та середнього бізнесу, індивідуального підприємництва. Для збільшення рівня зайнятості й розширення ринку послуг, що надаються населенню республіки, та створення нових робочих місць активно просувався проект «Купуй придністровське!», а також проведено перший фестиваль «Я – підприємець!». Нагадаємо, 27 травня 2023 року в Катерининському парку розгорнулися масштабні заходи за участю провідних підприємств республіки, суб’єктів малого та середнього підприємництва.

План дій Генеральної угоди передбачає й реалізацію заходів у ділянці доходів, заробітної плати та рівня життя населення. Варто зазначити, що впродовж звітного періоду заробітна плата працівникам бюджетної галузі виплачувалася своєчасно і відповідно до законодавства республіки.

У першому кварталі встановлена доплата в розмірі 200 рублів працівникам організацій освіти, охорони здоров’я, фізичної культури та спорту, соціального обслуговування, соціального забезпечення, культури й мистецтва, працівникам організацій, що виконують управлінські функції на ниві освіти, культури, мистецтва, спорту і туризму, соціального забезпечення, підпорядкованих державним адміністраціям міст (районів), які одержують доплату до величини МРОП. Це дозволило забезпечити справедливий підхід і підвищити заробітну плату на 12 %.

Проводилася робота і на перспективу. Розроблено проект Закону ПМР «Про споживчий кошик і прожитковий мінімум у ПМР», який планується ввести в дію з 1 січня 2025 року. Законопроект розроблений з метою зміни кількісного складу продовольчої частини споживчого кошика для основних соціально-демографічних груп населення. Пропонується збільшити обсяг з окремих позицій харчових продуктів для поліпшення збалансованості та підвищення енергетичного складу споживаної їжі. Крім того, законопроект передбачає встановлення частки вартості набору непродовольчих товарів і послуг у відсотковому відношенні від вартості набору харчових продуктів, а також удосконалення порядку обчислення величини прожиткового мінімуму.

У рамках реалізації заходів на ниві розвитку ринку праці та сприяння зайнятості населення було розроблено низку значущих ініціатив. Одна з них націлена на мотивацію безробітних громадян у пошуку роботи.

Для забезпечення підготовки кваліфікованих робітників відповідно до потреб економіки республіки та підвищення якості профосвіти на підприємствах легкої, електротехнічної промисловості, агропромислового комплексу впроваджуються проекти з практико-орієнтованого (дуального) навчання.

Змінився підхід до формування контрольних цифр прийому абітурієнтів. У 2023-2024 навчальному році враховано Прогноз потреби ринку праці Придністров’я у кваліфікованих працівниках та спеціалістах на 2024 – 2028 роки.

Якщо говорити про соціальний захист, соціальні гарантії, соціальне страхування та охорону здоров’я, то і тут спостерігається позитивна тенденція. З 1 лютого 2023 року на 10 % збільшилися розміри щомісячної допомоги на дитину, щомісячної допомоги з догляду за дитиною до досягнення нею двох років та одноразової допомоги під час народження дитини. Зокрема збільшився мінімальний розмір пенсії за віком на 5 %. Для обчислення надбавок і підвищень пенсій усім категоріям пенсіонерів з 1 лютого 2023 року мінімальний розмір пенсії також збільшився на 5 %. Встановлена додаткова сума до пенсії за кожен рік загального трудового стажу, що перевищує необхідний для призначення пенсії.

Без уваги не залишилися сім’ї з дітьми-інвалідами. Тепер щомісяця незайнятому працездатному батькові, який доглядає за дитиною з особливими потребами життєдіяльності, виплачується компенсаційна виплата в розмірі 100 РР МЗП або 970 рублів.

Традиційно профспілки приділяють увагу питанням оздоровлення громадян і молодого покоління придністровців. У І півріччі 2023 року укладено контракти на придбання путівок на санаторно-курортне лікування пільгових категорій громадян, які мають право на отримання безкоштовних путівок, в оздоровчому комплексі «Днестровские зори», Кам’янському санаторії «Днестр». Пройшли оздоровлення 495 осіб. Для дітей працюючих громадян придбали понад 1,6 тис. путівок.

У процесі реалізації заходів у галузі захисту трудових прав, охорони праці, промислової та екологічної безпеки обговорювалися проекти правових актів, розроблені з метою вдосконалення чинного законодавства. Проводилася традиційна робота щодо поліпшення умов праці та санітарно-гігієнічних умов працівників, а також здійснювалися профілактичні заходи щодо запобігання виробничому травматизму та професійним захворюванням.

Значущим кроком стало затвердження Типового переліку щорічно реалізованих роботодавцем заходів щодо поліпшення умов і охорони праці.

Наступний напрямок – розвиток соціального партнерства. Профспілки та об’єднання роботодавців брали активну участь в обговоренні й формуванні проектів законів і підзаконних нормативних правових актів, які регулюють соціально-трудові й пов’язані з ними економічні відносини. Всі сторони демонстрували конструктивний підхід до вирішення спільних проблем і відкритість під час взаємодії.

Інформуватимуть Голову Уряду про темпи реалізації заходів у рамках Генеральної угоди кожні шість місяців. Це дозволить підвищити виконавчу дисципліну, а також контролювати ефективність прийнятих рішень.


Фото: government.gospmr.org