ІСТОРІЯ ЗБЕРІГАЄТЬСЯ В АРХІВАХ
Побутує такий поширений вислів: «Час перших». Він коротко і ємно характеризує тих неординарних людей, хто не йде торованими дорогами, а разом із соратниками прокладає нові. До таких першопрохідців належать депутати Тимчасової Верховної Ради та члени першого в історії нашої держави Уряду.
Становлення державності – складний, часом суперечливий процес. От і народження нашої держави відбувалося наприкінці XX століття в надзвичайних умовах розвалу СРСР. Цим і визначалася унікальність придністровської державності. Молодому поколінню необхідно знати, що без розуміння ролі та значення державних органів, знання історії їх виникнення, становлення та розвитку неможливе розуміння історичних процесів, що відбувалися в ПМР у цілому. Унікальність придністровського досвіду полягає у створенні в стислий термін державної системи фактично з нуля та її функціонування в умовах невизнаності протягом ось уже майже 35 років.
Створення органів влади та управління ПМР розпочалося вже на ІІ з’їзді депутатів усіх рівнів Придністров’я, що був скликаний 2 вересня 1990 р. у Тирасполі. Саме тоді Головою Тимчасової Верховної Ради обрали директора Тираспольського заводу «Електромаш» Ігоря Смирнова, який з 23 березня 1990 р. обіймав посаду голови Тираспольської міськради. Його заступниками стали Анна Волкова, Віталій Глєбов та Олександр Караман. Виконувачем обов’язків Голови Ради міністрів республіки (Голова Уряду) був призначений Станіслав Мороз. Таким чином, 2 вересня 1990 р. можна вважати відправною точкою в процесі створення державного апарату республіки, що тільки-но народилася.
5 березня 1991 р. була ухвалена та опублікована Постанова Верховної Ради ПМРСР «Про затвердження структури органів державного управління ПМРСР» (№ 27-А). Цю дату прийнято вважати днем створення Уряду ПМР. Документ підписаний тодішнім керівником законодавчого органу першого скликання Григорієм Маракуцею, а додаток до нього – Ігорем Смирновим, який на той час, до обрання його у грудні 91-го Президентом ПМР, виконував обов’язки Голови Республіки (була й така державна посада в історії Придністров’я). Слід зазначити, що всі створені республіканські органи управління зберігали при цьому союзне галузеве підпорядкування, адже Радянський Союз припинив існування лише у грудні 1991 року.
Структура республіканських органів управління затверджувалася колегіальним рішенням депутатів Верховної Ради з ініціативи самого представницького органу влади або за поданням Голови Республіки, а після скасування цієї державної посади, – Президентом. Тоді ж уперше в історії нашої держави був закріплений статус республіканських органів управління не тільки як органів, покликаних безпосередньо здійснювати керівництво підвідомчими підприємствами, установами та організаціями, а й як правонаступників власності Республіки Молдова, що розташовані на території ПМР.
Цими важливими даними на офіційному сайті в рубриці «Архівний документ місяця» з придністровцями діляться співробітники Державної служби управління документацією та архівами. На відомчому Інтернет-ресурсі, зокрема, представлена електронна копія одного з перших організаційно-розпорядчих документів, які затвердили структуру органів державного управління. Тепер він постійно зберігається в центральному державному архіві (ЦДА) та має особливу історичну цінність. Він дозволяє реконструювати (відтворювати) періоди створення Уряду молодої республіки, важливі історичні віхи його становлення на тлі загальної картини того часу.
Впевнені, що документи того далекого часу будуть цікаві співвітчизникам. Історію розвитку та становлення держустанов ПМР, їх завдання, функції, компетенцію та структуру, починаючи з 1990 року, відвідувачі сайту можуть також знайти в електронній версії видання Державної служби управління документацією та архівами «Історія держустанов Придністровської Молдавської Республіки. Вищі та центральні органи влади та управління. 1990–2010 роки», розміщеному на сайті архівної служби в рубриці «Бібліотека», підрубрика «Видання» gsuda.gospmr.org.
Удосконалення системи державного управління – безперервний процес. Упродовж усього періоду розвитку придністровської державності триває пошук оптимальних форм організації роботи органів державної влади та місцевого самоврядування. І межі досконалості, напевно, немає, з огляду на обставини, що постійно змінюються у світі, та нові виклики, які раз у раз підкидає нам сучасність.
ПЕРШІ ПРИЗНАЧЕННЯ НА КЕРІВНІ ПОСАДИ:
управління промисловості та енергетики (керівник – Віктор Синьов);
управління сільського господарства та переробної промисловості (Віталій Глєбов);
управління зв’язку, інформатики та засобів масової інформації (Валерій Єфимець);
управління транспорту та доріг (Микола Киба);
управління будівництва та архітектури (Юрій Зінов’єв);
управління економіки та фінансів (Олег Натахін);
управління науки, народної освіти, культури та релігії (Андрій Сафонов);
управління охорони здоров’я та спорту (Олександр Семко);
управління трудових ресурсів та соціального забезпечення (Олександр Буличов);
управління місцевого господарства (Олександр Сайдаков);
управління внутрішніх справ (Юрій Гросул);
управління охорони природних ресурсів та довкілля (Віктор Темников);
управління юстиції (Михайло Сидоров).
Перше засідання Уряду відбулося 22 червня 1991 року.
Микола КОЛЕСНИК.
Фото з архіву автора.